‘Stanje potencijalno opasno u BiH’

Političko stanje u BiH je osjetljivo i potencijalno opasno i još se može zakomplicirati i ugroziti stabilnost, upozorila je Međunarodna krizna skupina (ICG) koja u najnovijem izvješću o stanju u BiH, dostupnu od ponedjeljka na internetskim stranicama ICG-a, ističe kako su zbog toga nužne velike reforme u toj zemlji.

U analizi pod naslovom “Dvostruka kriza u BiH” ta nevladina udruga, koja se bavi procjenom stanja u kriznim područjima u svijetu, konstatira kako uprkos činjenici da je 14 godina provela kao međunarodni protektorat, BiH tek treba opsežnim reformama unaprijediti sisteme upravljanja i uspostaviti vlast koja će bolje služiti građanima.

RS nema izgleda da se uspješno odcijepi

Taj izazov ICG smatra ozbiljnim, no njegovi analitičari procjenjuju kako je, uprkos svemu, obnova oružanih sukoba u BiH svedena na najmanju mogućnost.

“Zemlja više nije na rubu oružanog sukoba. Republika Srpska nema izgleda da se uspješno odcijepi. Zapravo, jedini način na koji bi RS mogao izgubiti široku autonomiju koju trenutno uživa u BiH bio bi da se odluči za pokušaj odcjepljenja, koji bi završio neuspješno”, smatraju u ICG-u.

U analizi se podsjeća kako se Bošnjaci, Srbi i Hrvati tek trebaju dogovoriti o načinu na koji će postići ravnotežu između utjecaja središnjih tijela vlasti i potrebe za funkcioniranjem decentralizirane zemlje.

Jasno je ipak kako BiH mora obaviti prijelaz k preuzimanju pune odgovornosti za vlastitu budućnost inače će se izložiti opasnosti da nazaduje u svim područjima, ocjena je ICG-a.

Međunarodna krizna skupina dodaje kako je još moguće da tzv. butmirski pregovarački proces uspije minimalnim dogovorom koji bi omogućio zatvaranje ureda visokog predstavnika (OHR). Ocjenjuje kako je OHR i sam postao dijelom političkih sporova u BiH umjesto da bude posrednik koji pomaže pronaći rješenja.

Potrebna odlučna akcija Međunarodne zajednice

“OHR je prerastao u nedemokratski sustav za rješavanje sporova, što bi zapravo trebala biti zadaća domaćih tijela vlasti uz privremenu pomoć posebnog predstavnika EU-a koji ne bi imao direktnih ovlasti da intervenira”, navodi ICG.

“Kako bi se to postiglo, podhitno je potrebna pomna, koordinirana i odlučna akcija Evropske unije, Ujedinjenih naroda, SAD-a, Rusije i bosanskohercegovačkih susjeda”, preporučuje ICG.

Sadašnji reformski prijedlog američke i evropske diplomacije u ICG-u smatraju dobrim te navode kako bi bilo idealno kad bi ga vođe u BiH složno prihvatili. “To je dobar kompromis – najbolji koji je trenutačno moguć”, ocjena je ICG-a.

Međunarodnoj zajednici dano je nekoliko preporuka. Tako se navodi da Vijeće sigurnosti UN-a treba produžiti mandat EUFOR-a i NATO-a u BiH na najmanje godinu dana. Također pozdravlja spremnost EU-a da preuzme nove odgovornosti u BiH, koje bi uključile jamčenje Daytonskoga mirovnog sporazuma uspostavom posebnog predstavnika EU-a.

Produžiti mandat EUFOR-u i NATO-u

Evropskoj uniji je pak preporučeno kako bi taj posebni predstavnik trebao imati jak mandat koji bi uključio identificiranje osoba, stranaka i postupaka protivnih daytonskom sporazumu te donošenje odluka o raspodjeli ili ograničenju novčane pomoći EU-a za BiH.

Po ocjeni ICG-a, EU bi trebao pozvati BiH da podnese prijavu za članstvo odmah nakon prihvaćanja nužnih reforma, a NATO bi već u decembru trebao odrediti uvjete koje BiH mora ispuniti kako bi pristupio Akcijskom planu za članstvo u Savezu (MAP).

Međunarodna krizna skupina već je tokom ove godine upozoravala na kritičnost stanja u BiH, zalažući se u gotovo svakom izvješću koje se tiče ove zemlje za povećavanje utjecaja međunarodne zajednice na trenutne prilike.

Međunarodna krizna skupina ugledna je nevladina udruga u upravnim tijelima koje su brojne istaknute ličnosti iz političkog života različitih zemalja u svijetu.

Nacional.hr/IslamBosna