Nije ovdje riječ ni o sukobu interesa – Fahrudin Radončić je, kao što je poznato, bivšoj supruzi Azri dan nakon razvoda prodao Avaz za 200 miliona KM – ni o ambiciji da Parlament Federacije pokaže spremnost da radi i subotom pa makar to bilo na drugi dan najvećeg muslimanskog praznika: radi se, naime, o namjeri koju je nova parlamentarna većina (SDP, SBB, HDZ i HDZ 1990) najavila netom nakon prvog formiranja, početkom juna – zakon ne može biti prepreka kada im se žuri.
Jedan za jedan
A žurba je velika: valja osvojiti Federalnu televiziju i staviti je pod kontrolu, i to imenovanjem tri nova člana Upravnog odbora, iako je Zakon o javnim emiterima krajnje precizan – godišnje se može imenovati samo jedan član. Intencija zakonodavca je bila i na ovaj način zaštititi neovisnost javnih emitera.
Pa ipak… Konkurs je osvanuo i već njegovim objavljivanjem prekršeni su, kako Ustav Bosne i Hercegovine i Ustav Federacije BiH, tako i Zakon o Službenim novinama, odnosno Službenom glasniku, te poslovnici o radu Predstavničkog i Doma naroda Parlamenta FBiH. Krenimo redom.
U Ustavu BiH jasno stoji da odluke Parlamentarne skupštine stupaju na snagu nakon objavljivanja u Službenom listu, a Ustav Federacije BiH precizira da je potpisivanje odluka Parlamenta FBiH nakon njihovog donošenja – obaveza predsjednika Federacije BiH. I po jednom i po drugom ustavu stoji obaveza da odluke parlamentarnih domova važe tek nakon objava u Službenom listu i to na sva tri službena jezika.
Federalni propisi nalažu i put koji oduke domova moraju preći do objave u Službenom listu – nakon što ih potpiše predsjednik Federacije, na objavu odluke šalje generalni sekretar uz sve popratne potpisane dokumente.
Odluka o raspisivanju javnog konkursa za imenovanje tri člana Upravnog odbora FTV-a donesena je na sjednicama domova – Predstavničkog od 11. septembra i Doma naroda od 24 jula. Potpisali su je predsjedavajući domova 11. septembra – Radoje Vidović u ime Doma naroda i Fehim Škaljić u ime Predstavničkog doma. U njezinoj trećoj stavki stoji da stupa na snagu danom donošenja “a objavit će se u Službenim novinama FBiH”. Odluku nije potpisao predsjednik FBiH Živko Budimir, nije objavljena u Službenim novinama/listu/glasniku, ali jeste u Dnevnom avazu i Večernjem listu.
Treća sreća?
Ovoj odluci i konkursu prethodila su još dva slična ataka na FTV: prvi je bio odmah po uspostavljanju nove parlamentarne većine, kada je imenovan privremeni upravni odbor. Nakon niza žestokih reakcija međunarodnih predstavnika u BiH i institucija koje štite pravo na slobodnu riječ i izražavanje mišljenja, poput OSCE-a i čitave zbirke novinarskih udruga, Škaljić/Vidović&comp odustali su od privremenog, ali su odmah raspisali prvi konkurs za izbor tri nova člana Upravnog odbora. Odluka je skupa s konkursom pala u vodu nakon što je Ustavni sud FBiH ustanovio da se novoj parlamentarnoj većini toliko žurilo da su se ogriješili o zakone i ustav, pa je skupa s njima poništen i čitav niz u tom periodu donesenih odluka.
S obzirom na to da imaju većinu u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH – SDP, SBB, HDZ i HDZ 1990 odlučili su da ipak ispoštuju zakon, pa su u redovnoj proceduri promijenili rukovodstvo Doma, no nisu odustali od nezakonitih odluka.
(sutraba)