Odluke sa današnje sjednice Vlade Federacije BiH
U drugom dijelu današnje sjednice Vlada Federacije BiH razmatrala je tekst Akcionog plana za uvezivanje staža osiguranja zaposlenih u FBiH koji je, kao idejni projekat, predložila posebno formirana Radna grupa.
Osnovni cilj ovog plana je da se uveže neuvezani a registrirani staž zaposlenika u Federaciji BiH prema stanju od kraja prošle godine, s namjerom jačanja stabilnosti FZ MIO/PIO, kao i socijalne sigurnosti u FBiH, što je osnov temeljne reforme penzijskog/mirovinskog sistema i za rasterećenje privrede kako bi se povećala zaposlenost.
Opredjeljenje Vlade FBiH je da se ovaj bitan reformski projekat u socijalnom i privrednom sektoru u FBiH uredi i provede putem posebnog zakona, kako je to planirano i Protokolom koji je Vlada potpisala sa Sindikatom.
Prije predlaganja i donošenja zakona potrebno je precizno utvrditi i registrirati obaveze prema Federalnom fondu PiO po osnovu neuvezanog a registriranog staža uposlenika i raspisati javni poziv za pravna lica da se prijave za učešće u ovom projektu.
Vlada je danas oformila radnu grupu od resornih federalnih ministara (rada i socijalne politike, finansija, pravde, energije, rudarstva i industrije) s premijerom FBiH na čelu, u čiji sastav bi ušli i predstavnici Sindikata i Udruženja poslodavaca FBiH, s ciljem da u roku od 30 dana predloži Operativni plan rada u realiziranju ovog projekta, s preciziranom dinamikom i nosiocima poslova.
O IZRADI STUDIJE “GAŠENJE POŽARA KORIŠTENJEM ZRAČNIH SNAGA U FBiH”
Vlada FBiH je prihvatila Izvještaj Federalne uprave civilne zaštite o izradi studije “Gašenje požara otvorenih prostora korištenjem zračnih snaga u FBiH”, a za šta je ranije odobreno 166 hiljada KM.
Studija je posvećena posebno pravcima razvoja protivpožarne zaštite, načinima njenog podizanja na viši nivo u FBiH, nadzoru i implementaciji pitanja iz Studije, kao i ambijentu za razvoj protivpožarne zaštite.
Nakon provedene procedure javnih nabavki izrada Studije je povjerena Građevinskom fakultetu Sveučilišta u Mostaru.
Ekspertni tim za korištenje zračnih snaga u gašenju požara na otvorenom prostoru predvidio je u Studiji upotrebu najmanje četiri aviona tipa AIR Tractor koji su podesni za gašenje požara u zonama visokog i vrlo visokog rizika, a za upotrebu zračnih snaga predložen je aerodrom Mostar koji ima potrebnu infrastrukturu.
REALIZACIJA ZAKLJUČAKA FEDERALNOG PARLAMENTA
U vezi sa zaključcima Zastupničkog doma Parlamenta FBiH od 26. marta ove godine koji se odnose na zahtjev za pojačanim inspekcijskim nadzorom u primjeni poreznih zakona, Federalna uprava za inspekcijske poslove dostavila je informaciju o radu na ovom polju.
Istaknuto je da se od početka ove godine vrši pojačan inspekcijski nadzor sa 116 federalnih inspektora koji naročito kontrolišu redovne isplate plata sa doprinosima, naplatu taksi na graničnim prijelazima, naplatu doprinosa za vodne naknade i naplatu naknada za opšte korisne funkcije šuma.
Vlada FBiH je danas zadužila Federalnu upravu za inspekcijske poslove da u najkraćem roku dostavi plan akcije kontroliranja rada na crno, a za što postoje obezbijeđena sredstva.
PROŠIREN PROJEKAT POBOLJŠANJA PRISTUPA MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA FINANSIJSKIM SREDSTVIMA
Vlada Federacije BiH prihvatila je inicijativu krajnjih korisnika odobrenu od Svjetske banke za proširenjem supsidijarnog finansiranja i na druge sektore po Projektu poboljšanje pristupa malih i srednjih preduzeća finansijskim sredstvima i to za građevinarstvo, ugostiteljstvo, turizam, teretni i putnički prijevoz, obrazovanje, javno-privatne ustanove, projekte okoliša, otkupa i prerade ljekovitog bilja, štamparske i druge djelatnosti.
Projekat poboljšanja pristupa malih i srednjih preduzeća finansijskim sredstvima kreiran je u suradnji s Vijećem ministara, entitetskim vladama i Svjetskom bankom, s ciljem pružanja podrške malim i srednjim preduzećima u Bosni i Hercegovini.
Prihvaćeni kreditni instrument je zajam za financijsko posredovanje Bosne i Hercegovine u iznosu od 47,8 miliona eura, od čega Federaciji BiH pripada 28,7 miliona eura pod povoljnim uslovima.
Projekat je Vlada FBiH povjerila Fondaciji OdRaz, s tim da bi bio implementiran od 2010. do 2014. godine. Iz povrata ovih sredstava bit će formiran revolving fond koji će predstavljati dugoročni instrument Vlade FBiH za podršku privrednom razvoju, čime bi se privrednim subjektima olakšao pristup finansijskim sredstvima potrebnim za realizaciju njihovih poslovnih aktivnosti.
PRIRUČNIK ZA EDUKACIJU I POLAGANJE STRUČNOG ISPITA ZA VODITELJA POSLOVNICE PUTNIČKE AGENCIJE
Vlada FBiH prihvatila je Informaciju o izradi Priručnika za edukaciju i polaganje stručnog ispita za voditelja poslovnice putničke agencije na području FBiH prema Programu Federalnog ministarstva okoliša i turizma za 2011. godinu.
Cilj izrade Priručnika je provođenje zakonskih i podzakonskih propisa kojima je regulirano pitanje voditelja poslovnice.
Rezultat ovakvog rada treba biti obogaćivanje turističke ponude, uvođenje više reda u oblasti turizma, unaprjeđivanje općih uvjeta boravka turista kroz podizanje kvalitete turističkih i drugih komplementarnih usluga, očuvanje i stvaranje prepoznatljivog i privlačnog turističkog okruženja i osiguranje turističkog gostoprimstva, te druge aktivnosti u cilju promocije turističkog proizvoda područja na kojem se pružaju usluga.
Nakon izrade priručnika, resorno ministarstvo pristupit će organiziranju i održavanju ispita.
O IMPLEMENTACIJI INFORMACIJSKOG SISTEMA REGISTRA MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA U FBiH
Vlada FBiH razmatrala je i prihvatila Informaciju o stupnju provedbe informacionog sustava registra malih i srednjih poduzeća (MSP) u FBiH, te je zadužila Glavno tajništvo Vlade FBiH da, u suradnji s Federalnim ministarstvom razvoja, poduzetništva i obrta, izvrši primopredaju računarske opreme od tvrtke BBS d.o.o. Sarajevo.
Cilj Projekta ISR MSP je uvođenje informacionog sistema koji će Vladi Federacije BiH omogućiti potpunu integraciju svih podataka ključnih za monitoring nad MSP sektorom.
Informacioni sistem registra malih i srednjih preduzeća ISR MSP treba da omogući preuzimanje podataka u realnom vremenu, kompletnu evidenciju i brzu obradu podataka, te prosljeđivanje informacija do mjesta za analiziranje i donošenje upravljačkih odluka.
O MEĐUENTITETSKOJ CRTI RAZGRANIČENJA
Analizirajući Informaciju u vezi međuentitetske crte razgraničenja, Vlada FBiH je zaključila da je pitanje državne granice veći prioritet od identifikacije i obilježavanja meduentitetske crte razgraničenja, te ocjenjuje neophodnim veći angažman Državnog povjerenstva za granice BiH.
Vlada, također, ostaje privržena provedbi Anexa 2 Daytonskog mirovnog sporazuma koji se tiče identificiranja i obilježavanja međuentitetske crte razgraničenja, te je stoga predložila da Vijeće ministara BiH imenuje povjerenstvo sastavljeno od predstavnika obaju entiteta, čija će zadaća biti identificiranje i opis međuentitetske granice, a sve u skladu s Anexom 2 Daytonskog mirovnog sporazuma.
Vlada će tek po završetku poslova identificiranja i opisivanja međuentitetske crte razgraničenja, u suradnji sa nadležnim tijelima drugog entiteta, prići rješavanju obilježavanja međuentitetske crte razgraničenja.
O FONDU ZA ZAŠTITU OKOLIŠA
Nakon analize Informacije o Fondu za zaštitu okoliša, koju je pripremilo Federalno ministarstvo okoliša i turizma, Vlada FBiH obavezala je Ured za reviziju institucija u BiH da izvrši reviziju poslovanja Fonda od osnivanja do 2011. godine.
Također, Uredu Vlade FBiH za zakonodavstvo i usklađenost s propisima EU treba dostaviti interne akte Fonda radi ocjene njihove usklađenosti s propisima u FBiH.
Vlada je zadužila Federalno ministarstvo okoliša i turizma da predloži izmjene i dopune Zakona o Fondu za zaštitu okoliša, prvenstveno odredaba koje se odnose na organe upravljanja.
ZAKLJUČAK O DUGOVANJU PREMA FEDERALNOM ZAVODU PiO
Vlada FBiH je donijela Zaključak kojim se prihvata Informacija o tužbi Federalnog zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje protiv Federacije BiH, odnosno Vlade FBiH radi naplate potraživanja u iznosu od 180.979.871,11 konvertibilnih makaka nastalih u periodu od 1.1.2008. do 31.12.2009. godine.
Federalno ministarstvo finansija će za Vladu pripremiti sporazum o vansudskom izmirenju duga nastalog po osnovu isplata penzija pod povoljnijim uvjetima.
Sporazum treba biti potpisan s Federalnim zavodom PIO. Nakon postizanja vansudskog poravnanja Federalni zavod obavezan je povući tužbu.
O DIREKTNIM STRANIM ULAGANJIMA U FBiH
Na temelju podataka Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, u 2010. godini Federalno ministarstvo trgovine je sačinilo i upoznalo Vladu FBiH s Informacijom o direktnim stranim ulaganjima u Federaciju BiH tokom prošle godine.
U tom periodu strane zemlje uložile su u Federaciju BiH 103.117.000 KM, od čega na društva s kapitalom većim od 100.000 KM otpada 101.875.000 KM ili 98,79 posto. Navedeni iznos ulaganja u Federaciju BiH ostvaren je iz 14 zemalja i uloženo je u 50 društava.
Od ukupno uloženog kapitala za 2010. godinu glavnina ulaganja odnosi se na europske države u iznosu od 100,6 miliona KM ili 98,7 posto.
Značajnija ulaganja u izvještajnom periodu su ostvarena iz tri zemlje: Austrije (od 35,4 miliona KM ili 34,4 posto), Hrvatske (od 25,9 miliona KM ili 25,2 posto) i Holandije (od 20,2 miliona KM ili 19,6 posto).
O NASTAVNIM PLANOVIMA I PROGRAMIMA SREDNJIH ŠKOLA U FBiH
Nakon razmatranja Informacije o nastavnim planovima i programima srednjih škola u FBiH, Vlada FBiH usvojila je niz preporuka koje se odnose na pokretanje aktivnosti radi analiziranja uzroka koji su doveli do neujednačenih reformskih procesa, te na predlaganje načina za pružanja pomoći sredinama koje nisu u dovoljnoj mjeri osposobljene samostalno razvijati nastavne planove i programe.
Jedan od načina je i da Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke pokrene inicijativu za intenzivniju saradnju pedagoških zavoda, kao i da prati donošenje i usklađenost kantonalnih zakona o srednjem stručnom obrazovanju s odredbama Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u BiH.
Posebne aktivnosti Federalnog ministarstva bit će usmjerene na stručnu pomoć ministarstvima i školama za implementaciju odredbi Okvirnog zakona koje se odnose na uspostavljanje i rad tripartitnih savjetodavnih i vijeća izabranih od predstavnika lokalnog tržišta rada, a koje je u vezi s obrazovanjem određenih profila zanimanja.
Radom ovih tijela bilo bi osigurano i značajnije uključivanje drugih društvenih partnera, a posebno poslodavaca u proces izrade nastavnih planova i programa.
Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke će, u saradnji s kantonalnim ministarstvima, a u skladu sa svojim mogućnostima, pružiti pomoć za nabavku neophodne opreme za praktičan rad za pojedina zanimanja za one škole koje uvode modularne nastavne planove i programe.
EFEKTI SUBVENCIONIRANJA SMJEŠTAJA I ISHRANE STUDENTSKIH DOMOVA
Nakon analize efekata subvencioniranja smještaja i ishrane u studentskim domovima, Vlada FBiH je zaključila da trebaju biti revidirani kriteriji prijema kako bi studentske centre koristili studenti s najboljim uspjehom i s najtežim materijalnim statusom.
Zbog toga je važno da kantonalna ministarstva potpišu Dogovor o jedinstvenim kriterijima za poboljšanje studentskog standarda studenata koji borave u studentskim domovima u FBiH.
Ukoliko se ne definira dogovor svih aktera o sufinansiranju boravka i ishrane u studentskim centrima/domovima, u dogovoru sa studentskim centrima/domovima trebat će izraditi posebne kriterije za studente koje sufinansira Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke.
Izdvajanja Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke za ovu svrhu su u 2010. iznosila 65,67 posto od ukupnih sredstava namijenjenih zaštiti studentskog standarda, a u 2009. čak 79,40 posto.
KADROVSKA RJEŠENJA
Vlada FBiH je danas dala saglasnost na više odluka Nadzornog odbora privrednog društva “Terminali Federacije” d.o.o. Sarajevo. Riječ je o saglasnosti za razrješenje Ibrahima Bećirbegovića (na lični zahtjev) dužnosti generalnog direktora i za imenovanje Rasima Kadića za vršioca ove dužnosti.
Vlada FBiH je, također, saglasna s odlukama Nadzornog odbora da se razriješi dužnosti izvršnog direktora za tehniku i procese Tihomir Kožul i da se na ovu poziciju, kao vršilac dužnosti, imenuje Željko Nuić.
Vlada FBiH je danas izmijenila Rješenje o imenovanju članova iz Federacije BiH u Komisiju SFOR-a za rješavanje zahtjeva za odštetu, tako što je umjesto Pere Zelića, imenovan Zdenko Eterović.
Imenovana je Komisija za izradu radne verzije Zakona o prijevozu opasnih materija u sastavu: Medina Kočan (predsjednik), Dragan Mioković, Ismet Briga, Suad Smajlović, Željko Matoc, Milenko Lepušina (članovi) i Samir Čolak (stručno lice).
Vlada FBiH je donijela Odluku o poništenju Javnog konkursa za izbor predsjednika i članova Upravnog odbora Direkcije za upravljanje pasivnim podbilansom preduzeća i banaka, Odluku o ponovnom raspisivanju konkursa za ovaj izbor, kao i Rješenje o formiranju Komisije koja će obaviti ovaj posao.
U Komisiju su imenovani Faris Mahmutćehajić, Nedžad Numić, Ivan Matešić, Haris Abaspahić i Žarko Karakić.
Vlada FBiH dala je Nadzornom odboru JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo saglasnosti za sporazumno razrješenje šest dosadašnjih izvršnih direktora – članova Uprave ove kompanije. Istovremeno su date saglasnosti za imenovanje v.d. izvršnih direktora: Mirsada Šabanovića (za snabdijevanje i trgovinu), Senada Sarajlića (za proizvodnju), Mensure Zuka (za pravne i kadrovske poslove), Amila Kamenice (za kapitalne investicije), Edina Mujagića (za ekonomske poslove) i Admira Andelije (za distribuciju).
Vlada je nominirala za razrješenje dosadašnje, te nominirala za imenovanje na period do 60 dana članove Nadzornog odbora Fabrike duhana Sarajevo d.d. Sarajevo. Nominovani su Reuf Bajrović, Dževad Mahmutović, Mirsad Turković, Miroslav Prusina i Murat Ramadanović, saopćeno je iz Ureda za odnose s javnošću Vlade FBiH.
Fena