U izvještaju za period od 1. maja do 31. oktobra, Incko ocjenjuje da je BiH napravila mali progres u ispunjavanju programa reforme, a kao izuzetak navodi usvajanje zakona u vezi s liberalizacijom viznog režima i izdavanjem prvih biometrijskih pasoša.
Inzko u izvještaju navodi da podržava nastavak butmirskog procesa za ustavnu reformu u BiH, koji su pokrenuli EU i SAD, i ocjenjuje da činjenica da je međunarodna zajednica trebalo da se uključi kako bi se ovaj proces pokrenuo jasno pokazuje potrebu za njenom značajnom i konkretnom ulogom u olakšavanju procesa ustavne reforme.
Visoki predstavnik ističe da je vojna misija EUFOR ključni faktor bezbjednosti u BiH, te ocjenjuje da je politička situacija u BiH krhka i napeta.
U izvještajnom periodu, ocjenjuje Incko, nije ostvaren napredak po pitanju stvaranja povoljnije poslovne klime.
Visoki predstavnik u izvještaju kritikuje rad Vijeća ministara i Parlamentarne skupštine BiH za koji kaže da je pod uticajem negativne političke klime i zategnutih političkih odnosa, te Vladu, Narodnu skupštinu i premijera Republike Srpske Milorada Dodika, uz ocjenu da on podriva autoritet međunarodne uprave u BiH.
Incko u izvještaju ocjenjuje da je Vlada Federacije BiH razjedinjena, slaba, nefunkcionalna i suočena sa socijalnim nemirima zbog zahtjeva Međunarodnog monetarnog fonda za smanjenje budžeta.
Kao problem FBiH izdvojen je Mostar zbog nemogućnosti hrvatskih i bošnjačkih političara da se dogovore o uspostavljanju vlasti više od godinu dana nakon posljednjih izbora.
Predsjednik Vlade RS ocijenio je da je izvještaj visokog predstavnika zlonamjeran i da su u njemu navedene gotovo trivijalne stvari kao dokaz da je Republika Srpska nešto loše učinila.
Riječ je o zlonamjeri koja je vidljiva, jer su u izvještaju pobrojane trivijalne stvari. Ali, mogu tako da rade koliko god hoće, mi ćemo da se razvijamo, a oni neka pišu izvještaje, rekao je Dodik.
On je napomenuo da se u BiH pravi atmosfera da su ustavne promjene “biti ili ne biti”, dodavši da niko od relevantnih faktora iz Evrope i svijeta nije rekao da su one uslov za zatvaranje Kancelarije visokog predstavnika u BiH i dalji napredak ka evropskim integracijama.
Srna