Predsjednik HDZBiH Dragan Čović sačinio je dokument Osnovi Ustava BiH, koji je kao svojevrsnu platformu za razgovore o ustavnim promjenama u Mostaru u subotu, čiji je domaćin, dostavio liderima SDA i SNSD-a Sulejmanu Tihiću i Miloradu Dodiku.
Funkcionalnija vlast
U ovom dokumentu navodi se da je BiH federalna država koja se sastoji od četiri teritorijalne jedinice, što je u skladu s dogovorom iz Banje Luke. Također, definiraju se nadležnosti države i teritorijalnih jedinica, kao i mjere za uspostavu funkcionalnije vlasti države BiH.
Čović je jučer razgovarao s američkim ambasadorom u BiH (Charles English), koji je, kako kaže lider HDZBiH, podržao ovaj dokument i nastavak razgovora trojke.
Mislim da bi ovo što sam predložio moglo biti dobar put da se mi o tome u subotu načelno dogovorimo. Očekujem da Tihić i Dodik sutra (danas, op. a.) daju svoje komentare na ovaj dokument, rekao je Čović.
Prema njegovim riječima, nadležnost države bili bi odbrana i sigurnost, izborno zakonodavstvo, vanjska politika, vanjska trgovina, carinska, monetarna i makroekonomska politika, finansije, finansiranje institucija BiH i međunarodnih obaveza, donošenje politike o useljenicima i izbjeglicama, uspostava i funkcioniranje Vrhovnog suda BiH, donošenje propisa iz oblasti krivičnog i civilnog zakonodavstva, provedba međunarodnih krivičnih propisa, uspostava međunarodnog saobraćaja i kontrola zračnog prometa te izrada i donošenje zakona potrebnih za ispunjavanje evropskih standarda.
Nadležnost teritorijalnih jedinica, prema Čovićevom prijedlogu, bilo bi utvrđivanje privredne politike, uključujući i planiranje obnove, potom uspostava i organiziranje sudske vlasti, lokalna uprava i samouprava, donošenje propisa u trgovini, ugostiteljstvu i turizmu, donošenje propisa u finansijama i finansijskim institucijama, finansiranje djelatnosti s nivoa teritorijalne jedinice.
Također, nadležnost teritorijalne jedinice bila bi dodjela elektronskih frekvencija za radio i televiziju, stambena politika, reguliranje javnih službi, donošenje propisa o korištenju lokalnog zemljišta i provedba socijalne politike.
Jačanje države
Također, prema Čovićevom dokumentu, na čelu države bio bi predsjednik sa dva zamjenika iz različitih naroda. Zastupnički dom imao bi 90 poslanika. Umjesto Vijeća ministara, država BiH imala bi vladu BiH s premijerom na čelu. On smatra da bi provedbom ovog prijedloga znatno ojačala država BiH.
Inače, Čović je jučer u Mostaru razgovarao i s ambasadorom Njemačke u BiH Joachimom Schmidtom.
Debata s drugim partijama
Čović tvrdi da u Mostaru neće biti posebnih razgovora o srednjem nivou vlasti i razradi dogovora o četiri federalne jedinice. Centralna tema, kaže, bit će nadležnosti države i teritorijalnih cjelina.
On predlaže da nakon posljednjeg sastanka lidera u Gradačcu svi dogovoreni detalji budu upućeni u Parlament BiH, gdje bi zajedno s drugim partijama bila otvorena najšira debata i bio izbrušen budući ustav BiH.
Izvor: Avaz